新药研制，事关民生美好、社会安稳和国家安全。关于具有13亿人口的我国来说，悉数依托仿制药保证全民健康不现实也很危险。

　　江苏恒瑞医药董秘戴洪斌说，该公司先后已有艾瑞昔布、阿帕替尼等多个1.1类立异药上市，一起公司还有多个立异药在研。可是，立异药占公司出售的收益份额却不高，与研制时刻、金钱和危险比较，报答远不及国外同类企业。

　　记者查阅上市公司年报发现，出售的收益超越恒瑞的本乡药企并不少，但像恒瑞这样勇于立异的却少之又少。究其原因，仍是方针环境不利于立异，有待进一步优化。

　　一是税负高。据介绍，药企归纳税负率超越20%，远比一般企业均匀10%要重。特别是增值税实践税负率高达15%以上，与软件职业享用的超税负3%即征即退的增值税优惠方针比较，税负适当沉重，不利于企业做大做强和工业高质量开展。戴洪斌介绍，我国台湾规则，凡出资落户台湾并注册出产立异药的企业，可在立异药上市后享用期限不等的免税期，以激起企业立异动力。

　　二是医保难进定价低。上一年11月17日，国务院发布《关于加速开展商业健康稳妥的若干意见》，其间准确指出要“加速健康工业科学技能立异”“促进医药、医疗器械、医疗技能的立异开展，在商业健康稳妥的费用付出份额等方面给予歪斜支撑，加速构成战略性新鼓起的工业”。戴洪斌为此主张，国家应树立动态补充机制，对本乡企业立异药，医保目录应至少每年补充一次。

　　三是专利保护期较短。立异药的专利保护期为20年，可是从研制均匀需求10年，留给企业的盈余窗口期仅10年。美国Waxman法案规则，关于立异药，必要时可获得专利保护期之外延伸的保护期。此举对我国有活跃学习含义。

　　四是医药方针短少顶层规划。邵蓉介绍，我国药物注册归CFDA管，进医保由人社部管，投标收购是卫生部门管，还有税收、知识产权等有关部门牵扯其间，短少全体统筹和谐，世卫安排1975年就提出树立国家药物方针，但我国没有体系出台。(记者 张晔)